评论｜《通用机场选址技术指南》

　　通用机场是通用航空业发展的重要基础。加快建设和完善通用机场网络，是补足基础设施短板、解决“落地难”问题的关键举措。日前，民航局印发《通用机场选址技术指南》（以下简称《指南》），对通用机场选址工作进行指导和规范。《指南》明确了各类通用机场场址要求，规范了选址程序和流程，为构筑功能完善的通用航空体系打下重要基础。

　　近年来，我国通用航空产业发展迅速，行业规模持续扩大，但同时面临通用航空市场培育不充分，服务供给不足及通用机场数量较少，保障能力不强等问题。中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，明确提出要积极推进通用机场建设。通用机场建设是实现通航产业发展的前提，是释放通航消费潜力、扩大内需的基础。通用机场只有形成网络，才能真正发挥航空产业优势，实现通航传统业务和新兴业态蓬勃发展的态势。通用机场选址是通用机场建设的首个环节，也是最为关键的环节。场址优劣将直接影响机场后期建设、运行和发展。《指南》的出台，将进一步规范通用机场的建设管理，指导设计、建设等单位规范开展场址的选择及评估，从而促进整个通航产业的高质量发展。

　　通用航空高质量发展，是要在提高治理能力、深化管理改革的基础上，实现行业可持续发展。根据“放管结合、以放为主、分类管理”的监管理念，在牢牢坚守民航安全底线的前提下，《指南》围绕安全运行关键环节，明确了场址建设环节的基本要求，同时根据不同类型的通用机场，对选址程序和流程进行分类简化，有利于整体提升通用机场选址工作质量和效率。

　　通用航空高质量发展，需要降低机场的建设运营成本。通用机场建设需遵循通用航空发展规律，结合自身发展实际和通用机场功能定位，按照安全、经济、实用、绿色的原则，突出重点、量力而行。不能简单套用运输机场建设标准和运行模式，过度超前。《指南》从通用机场建设的实际出发，鼓励通用机场因地制宜，建设草地、水上、土质等简易适用、低成本通用机场，支持远程塔台、无塔台、无人值守等运行模式。

　　作为通用机场建设和运行标准体系的重要组成部分，《指南》出台将促进了通用航空标准体系完善，更好发挥通用航空服务经济社会发展、满足国防需求、助力构建新发展格局的重要作用。